邯郸市生态环境局积极探索涉危险废物环境执法练兵新模式
2020-9-8 17:24:00 河北生态环境厅 阅读量(835)

仗怎么打,兵就怎么练!队伍最缺什么,我们就补什么。这次练兵不下通知,不打招呼,直插现场,一切从实战出发,还原最真实的现场执法场景!一场环境执法业务实战练兵在邯郸市拉开帷幕……

为认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,有效解决部分执法人员对涉废企业不好查、不会查、不知怎么查的问题,全面提升全市生态环境系统危险废物环境执法监管能力,9月3日,邯郸市生态环境综合执法支队支队长石亚辉亲自带队指挥,深入企业一线,组织开展了一场涉危险废物环境执法业务实战练兵现场教学培训。

把专业教室搬到企业一线。

在培训设计上,选取成安县一家生产规模中等、工艺相对简单的产废涉废镀锡企业做为“练兵主战场”。通过现场检查发现问题线索,物料衡算找到逻辑关系,分析研讨列明询问提纲,复查询问固定有效证据,全流程演练了一场涉酸涉废企业执法检查的实兵行动。

在参训人员上,挑选全市涉酸涉废企业分布相对集中的个县(市、区)分局执法大队长和危废执法骨干参加。参训人员既是“学员”,又是“战斗员”,在实战中练兵,在练兵中执法,真正融入实战实训全过程,确保此次培训取得实效。

把“现象执法”转变为“过程执法”。


 

 

不同于大气、水执法的现象执法模式,危废执法更加注重过程执法。此次培训围绕企业产生、贮存、转运危废的各环节,运用有效逻辑思维,对企业生产用电量、排水量,以及相应的生产指标、原辅材料的消耗、产品的转化率等一系列工艺指标进行推算,通过“过程执法”找到问题线索。面对企业负责人和相关技术人员的消极对抗,含糊其辞,甚至装病逃避,企图蒙混过关的难题,石亚辉支队长通过全方位、多角度、声东击西、软硬兼施的询问策略,顺利突破了企业负责人的心理防线,为参训人员现场询问的方法方法提供了工作遵循。石支队长首先从法律制度对企业负责人进行了宣讲教育,又通过数据核对、台账记录、物料衡算等材料佐证,发出一连串的“灵魂拷问”,证据凿凿,环环相扣,直击要害。在证据面前,企业最终承认了环境违法事实。

下一步,邯郸市生态环境局将坚决摒弃大气、水执法中‘现象执法’的惯性思维,努力克服‘唯环评和排污许可证论’的错误认识,不断巩固涉危险废物‘过程式’、‘推理式’、‘回顾式’执法模式,进一步转变执法理念,创新工作方式,提升执法能力,强化以战领训、实战实训,着力打造一支邯郸市生态环境综合执法精兵劲旅。

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